ترجمات سياسة مختارات مقالات

المائة يوم الأولى لبايدن

المائة يوم الأولى لبايدن

بقلم ريتشارد ن. هاس
‎30 ‎ أبريل 2021‏

أصبحت هجمات الرئيس السابق دونالد ترامب على التجارة الحرة والهجرة ، ونظرة “أمريكا أولاً” ‏الضيقة للعالم ، والانحياز إلى الانعزال ، جزءًا من النسيج السياسي للولايات المتحدة. كما أظهرت ‏المائة يوم الأولى من حكم جو بايدن، فإن الشيء الوحيد الذي لا يستطيع الرؤساء الأمريكيون ‏السيطرة عليه هو السياق الذي يعملون فيه‎.‎
‏ كان جو بايدن رئيسًا للولايات المتحدة لمدة مائة يوم ، أي أقل من 7٪ من الوقت الذي انتُخب ‏فيه للخدمة. ومع ذلك ، ليس من السابق لأوانه استخلاص بعض الاستنتاجات المبدئية حول ‏طبيعة رئاسته‎.‎
يتمثل الإنجاز الرئيسي لبايدن حتى الآن في توسيع إمدادات لقاح‎ COVID-19 ‎وتسريع ‏التحصين المحلي. تم إعطاء حوالي 220 مليون جرعة في الولايات المتحدة منذ تولى بايدن ‏منصبه. يوجد أكثر من إمدادات كافية لضمان تحصين كل شخص بالغ. انخفض عدد الوفيات ‏اليومية من المرض من أكثر من 4000 شخص في اليوم إلى أقل من 1000. الاقتصاد مهيأ ‏للانطلاق ، حتى أن البعض قلق من احتمال ارتفاع درجة حرارته‎.‎
في هذه المائة يوم نفسها ، ظهرت الموضوعات الأساسية لرئاسة بايدن ، والتي تم توضيحها في ‏خطابه في 28 أبريل أمام الكونغرس ، وهي: التركيز على معالجة التحديات المحلية ، ودور ‏موسع للحكومة الفيدرالية في كل من تحفيز الاقتصاد وتوفير الأساسيات. الخدمات والدعم المالي ‏للمواطنين ، والالتزام بمواجهة العنصرية ، وتحديث البنية التحتية ، وزيادة تنافسية الدولة ‏ومكافحة تغير المناخ. هناك أيضًا استعداد لزيادة الضرائب على الشركات والأثرياء لدفع بعض ما ‏ستكلفه هذه المبادرات. ويبقى أن نرى مقدار ما يمكن تحقيقه من هذه الأجندة ؛ في الوقت الحالي ‏، تعتبر المقارنات بين بايدن وفرانكلين ديلانو روزفلت أو ليندون بي جونسون مفهومة ولكنها ‏سابقة لأوانها إلى حد ما‎.‎
يمثل الكثير مما فعله بايدن أو يريد القيام به خروجًا حادًا عن سلفه ، دونالد ترامب ، ويحظى ‏بشعبية لدى العديد من الأمريكيين. لكن فيما يتعلق بالهجرة ، فإن نهج بايدن يثبت عكس ذلك. ‏يرى البعض أن رسالته مسؤولة جزئيًا عن الزيادة في عدد الأشخاص الذين يحاولون دخول ‏الولايات المتحدة عبر حدودها الجنوبية. وفي الوقت نفسه ، فإن السقوف المفروضة على قبول ‏اللاجئين مرتفعة للغاية بالنسبة للعديد من الجمهوريين وليست عالية بما يكفي للعديد من ‏الديمقراطيين‎.‎
ومع ذلك ، فإن المقارنات مع ترامب هي الأكثر إثارة للاهتمام في السياسة الخارجية. للوهلة ‏الأولى ، لا يمكن أن يكون بايدن أكثر اختلافًا. لقد اعتنق التعددية وأعاد الولايات المتحدة إلى ‏منظمة الصحة العالمية واتفاقية باريس للمناخ. وتعمل إدارته على إعادة تشغيل الاتفاق النووي ‏لعام 2015 مع إيران والذي انسحب منه ترامب من جانب واحد‎.‎
كما أعاد بايدن الحلفاء والتحالفات التقليدية إلى موقع أساسي في السياسة الخارجية للولايات ‏المتحدة. وقد استضاف بالفعل رئيس الوزراء الياباني يوشيهيدي سوجا في واشنطن ، وسوف يقوم ‏بأول رحلة خارجية له إلى أوروبا في يونيو لحضور قمة مجموعة السبع. لن يتم سحب أي قوات ‏أمريكية من ألمانيا ، وهو أمر أعلن ترامب أنه سيفعله. وجعلت إدارة بايدن حقوق الإنسان محور ‏سياستها الخارجية ، وانتقدت بانتظام روسيا والصين ، وفرضت عقوبات على ميانمار ، ونشرت ‏تقريرًا يحمل ولي العهد السعودي محمد بن سلمان المسؤولية عن مقتل الصحفي السعودي جمال ‏خاشقجي‎ .‎
لكن هناك استمرارية في السياسة الخارجية بين بايدن وترامب أكثر مما تراه العين في البداية. ‏لنأخذ أفغانستان على سبيل المثال ، حيث يصل الفرق بينهما إلى ما يزيد قليلاً عن أربعة أشهر: ‏وقع ترامب اتفاقية مع طالبان ألزمت الولايات المتحدة بسحب جميع قواتها العسكرية بحلول الأول ‏من مايو ؛ التزم بايدن بالقيام بذلك بحلول 11 سبتمبر. وبنفس الأهمية ، كرر بايدن إصرار ‏ترامب على أن التقويم ، وليس الظروف المحلية ، هو الذي سيحدد توقيت الانسحاب العسكري ‏الأمريكي‎.‎

هناك استمرارية كبيرة عندما يتعلق الأمر بالسياسة تجاه الصين أيضًا. لم يعد أحد يسمع دعوات ‏لتغيير النظام ، لكن الاتصال الدبلوماسي رفيع المستوى بين المسؤولين الأمريكيين والصينيين لم ‏يكن من الممكن أن يكون أقل دبلوماسية. وفي الوقت نفسه ، حافظت إدارة بايدن على الرسوم ‏الجمركية وضوابط التصدير ، واستمرت في إرسال السفن الحربية الأمريكية لتحدي مزاعم الصين ‏في بحر الصين الجنوبي ، وكررت وصف الإجراءات الصينية في شينجيانغ بأنها إبادة جماعية ، ‏وفرضت عقوبات على المسؤولين الصينيين ، وحافظت على اتصالات رفيعة المستوى. مع ‏تايوان‎.‎

أما بالنسبة للتجارة ، فإن الثابت هو عدم وجود مبادرة. إن عدم وجود سياسة قوية بخلاف ذلك ‏تجاه الصين هو أي علامة على أن الولايات المتحدة تعيد النظر في عدم رغبتها في الانضمام ‏إلى التجمعات التجارية الإقليمية لآسيا والمحيط الهادئ. بدلاً من ذلك ، هناك التزام مستمر بـ ‏‏”شراء المنتجات الأمريكية” جنبًا إلى جنب مع الحديث عن السياسة الخارجية للطبقة الوسطى ، ‏وهو شعار فارغ يشير إلى أن التجارة ستظل ذات أولوية منخفضة نظرًا لمدى الجدل الذي لا يزال ‏قائماً مع العديد من الأمريكيين‎.‎
حتى في حالة‎ COVID-19‎‏ ، تبنت رئاسة بايدن شيئًا من نهج “أمريكا أولاً” عندما يتعلق الأمر ‏بمشاركة (أو بالأحرى رفض مشاركة) اللقاحات الأمريكية الصنع مع بقية العالم. هذا يتغير بشكل ‏متأخر ، مع الالتزام بمشاركة إمدادات غير مستغلة من لقاح‎ AstraZeneca ‎مع الآخرين. لكن ‏التحول محدود ، وقد وفر التأخير انفتاحًا إستراتيجيًا للصين وروسيا ، وأدى إلى تباطؤ الانتعاش ‏الاقتصادي في جميع أنحاء العالم ، وزيادة الصعوبات ، ومنح متغيرات‎ COVID-19 ‎مزيدًا من ‏الفرص للظهور واكتساب القوة‎.‎

باختصار ، في حين أن ترامب لم يعد في المكتب البيضاوي ، فإن( الترامبوية )لا تزال تلوح في ‏الأفق. إن هجماته على التجارة الحرة والهجرة ، والترويج لوجهة نظر ضيقة “أمريكا أولاً” للعالم ، ‏والانحياز نحو التخفيضات هي الآن وفي المستقبل المنظور جزء من النسيج السياسي. لا يزال ‏البلد مستقطباً. الكونجرس منقسم بالتساوي تقريبا. يترك هذا مجالًا محدودًا لبايدن للمناورة حيث ‏يسعى إلى تعزيز الديمقراطية وإجراء الدبلوماسية وتنشيط المؤسسات العالمية‎.‎
مثل جميع الرؤساء الأمريكيين ، لا يزال بايدن يتمتع بقوة ونفوذ كبيرين. ولكن ، كما أظهرت ‏الأيام المائة الأولى من حكمه ، فإن الشيء الوحيد الذي لا يستطيع الرؤساء الأمريكيون السيطرة ‏عليه هو السياق الذي يعملون فيه‎.‎

ريتشارد هاس ، رئيس مجلس العلاقات الخارجية ، شغل سابقًا منصب مدير تخطيط السياسات ‏في وزارة الخارجية الأمريكية (2001-2003) ، وكان المبعوث الخاص للرئيس جورج دبليو بوش ‏إلى أيرلندا الشمالية ومنسق مستقبل أفغانستان. ‏
المصدر : بروجيكت سنديكيت

Facebook Comments Box

Share and Enjoy !

0Shares
0 0